而还有一个最主要的原因就是没钱。

安装自来水是一个庞大而复杂的系统工程，根据张苍的大致测算需要至少两个亿的投资，这是仅次于东方道的巨大工程，朝廷支撑不起，陈旭作为左相，不会允许因为修自来水让大秦再次回退到以前强征民力的状态，该商业的就必须用商业手段来解决，在没有解决资金来源之前，他不会同意强行修建自来水，因为这并不是必须的。

民间关于自来水的讨论比较热闹，甚至几次上朝皇帝都还很感兴趣的询问过工部少府一些官员，陈旭作为自来水的始作俑者自然也被问到，但当皇帝和满朝文武听闻至少需要两个亿的投资之后，一个个心惊肉跳的全部顾左右而言他，决定不再关心这个问题。

自来水有没有没关系，反正这么多年已经习惯了。

何况少府和朝廷本来就入不敷出，皇帝更是感觉钱不够花，按照陈旭的说法，开源节**打细算才是朝廷该做的事。

十一月上旬，经过一个月的反复斟酌之后，少府令赵威和一群皇族经过反复商讨裁撤后宫的最后名单和安置措施全部出炉，经过皇帝数次删改斟酌之后予以通过。

猜测后宫的谕令传出之后数日之内，皇宫东门北门整日车水马龙，遣送出宫的宫女嫔妃等达到七千余人，全都大包小包的背着包裹被禁军送到咸阳西门之外一处临时的安置地点，而这里每日也聚集了数万人，大部分都是和宫里有些关系的关系户，既有王侯公卿和富豪商贾，也有六国王孙贵族。