我慕容博复国前没有权力，复国后还没有权力，那我这大燕国不特么白复了？

“首先，需要确认皇帝的至高地位和无上权力。”

慕容复说道：“皇帝乃大燕之主，也是整个国家的最高领导人，这一点毋庸置疑。”

“那么，皇帝天然拥有立法权、任免权、决策权、监察权和最重要的兵权，任何人胆敢染指这五项权力，都视为谋反，立诛九族，遇赦不赦。”

慕容博手中的毛笔写出了残影，一边记录一边点头赞同。

“皇帝虽尊崇，但毕竟精力有限，不足靠一人就能治理天下，所以需要有人辅助，也就是内阁。”

慕容复接着说道：“内阁为皇帝的秘书，负责天下一切内政事务，拥有议政权和建议权，但最终的决策权仍在皇帝手中。”

“内阁掌管内政，不得染指兵权，违者夷三族！”

“兵权方面，再设立一个军机处，辅助皇帝管理天下兵马，拥有参赞军机、密议军务等权力，但没有统兵之权，不能调动一兵一卒，违者就地拿下，夷三族！”

“有了内阁和军机处，还需要一个监察机构，就叫锦衣卫吧，掌纠劾百司，辨明冤枉，拥有监察所有公卿、勋贵、官员的权力，只对皇帝负责，拥有设立诏狱、先斩后奏之权。”

“这三个机构，一个主掌内政，一个参赞军务，一个监察百官，三权分立，互相协助。”

文武两分，文不统兵，武不涉政！

当然，王朝制度设置的再精密，也肯定有漏洞。

或许三百年之后，王朝末年乱世依然会降临大燕。

但慕容复如今已是先天境界，寿元高达三百。

日后若是再突破宗师境，寿元还会再次延长。