“各方平衡？”

林毅不明所以。

肖远面色复杂地看着林毅，解释道：“你那篇内参，通过中Y政策研究室，给中枢-首长们参阅后，得到了一些首长的肯定。然后，你的内参被下发到各部委，由各部委结合各自工作职能和实际情况，说看法，提意见，最后由中Y政策研究室汇总各方意见。结果，各部委提出了不少问题，引起了广泛讨论，争议很大。”

“这样啊……”

林毅恍然大悟。

有人的地方，就有江湖。

有利益的地方，就有斗争。

改革都会触动既得利益者，必定会遇到阻力。

这也是上面有时候制定和推出的一些政策，落实不力的原因。

虽然林毅那篇内参，完全参照了上一世国家未来的发展，并且进行了局部优化，但放在这个年代，有些东西，还是太过超前了，而且很多建议和现有的政策冲突。

而作为内参的起草者，林毅只是一个小小的科级干部。

在那些人眼里，林毅连人微言轻都算不上。

哪怕是徐宏睿帮忙递的内参，而且徐家、王家、钟家、陈家都给予了一定支持，有些中枢-首长也给予了认可，但也不可能得到所有人的支持！

“各部委提出的问题和意见出来之后，有人就提出，改革的步子不能迈得太大，而且点名云山，说云山的经济转型需要脚踏实地，需要有人监管。”