“以大秦现今之力，的确无法解决，然臣以为与其等这些地方的异邦夷人来伐我华夏，不若先将这些地方抢占，化为我大秦疆土，日后就算海外诸王生异心，也是兄弟阋墙，肉烂釜中。”

李念的意思很明确，大王想完全统治整个世界的土地，如今不可能做到，但这些海外之地，我们现在不占，就会被蛮夷占领。

这些蛮夷以后同样可能会攻打华夏，不如想办法先占了分封诸王，就算日后诸王反叛，相互攻伐，那也是兄弟间的争斗，不是外人入侵。

肉烂在华夏的锅里，总比被异邦外人给抢走吃了要好！

嬴政想了想，也知道分封是他能掌控这么多土地的唯一办法，除非他对这些大秦外的土地视而不见，闭关锁国，只关注大秦这片地。

可作为一名权欲征服欲极盛的君王，又怎么可能放任这么大片土地在眼皮子底下，不去占据？

史书记载始皇贪婪，并不假，君王几乎都是贪婪之人，但正常人谁又不贪婪？

何况这些土地不是原本所想的贫瘠之地，某些土地之肥沃更胜九州，而且，他还想要让大秦成为华夏历史上第一个日不落帝国。

这是一个对始皇的选择题：你不想海外分封，那就放弃海外的土地，你不想放弃海外的土地，那就只有施行海外分封。