“平州没了官府，乱军也死得差不多了，现在就靠着我们这点人手支撑。就该有卢舍人这等懂内务懂民政的人撑着。”

是啊！

没有谁比他卢琮更合适了。

平州原本有二十多万百姓，在瘟疫中死了近七成。这几个月里又陆续死了不少。所剩的不过五六万人。他当年做郡守的时候，治下就是五万多百姓。郡主允他所请，显然也是思虑到了这一点。

真没想到，生平还有一日，能再做几万百姓的父母官。哪怕没有正式的官职，也值得了。

卢琮心里涌起万丈豪情，当天晚上熬到四更天，写出了长达六页的平州暂行条例。

接下来数日，卢琮每日奔忙。

平州百姓们很快就察觉出和以前的不同。

粥棚处管理得更严格。每日要自带碗筷去领粥，不得重复排队。如果家中有锅灶柴火的，粥棚处会根据每家的人口直接发放一日口粮。就像卢大人所说的那样，家中男丁去春耕种田，老弱妇孺孩童漫山遍野寻野菜野果，下河摸鱼虾，好歹能混个七八成饱。

发放粮种处，每日都有专人登记。领了粮种的百姓，要说清自己家的耕地在何处。不时有人去田里转悠巡查，一旦发现粮种没有及时补种的，便会施以严厉的责罚。

还别说，真被抓到了两户这样的人家。其中一户是偷偷将粮种煮了吃了，另外一户，则是带上粮种当做口粮逃出了平州。