时间很快就到了年底，洪武二十三年进入尾声。

同时也意味着，洪武时代的结束。

为了安慰自己的父亲，也是为洪武时代做一个告别，朱标少有的奢侈了一次，举行了盛大的新年庆典。

从内帑出钱，将洛阳城装点的无比喜庆。

就连最喜欢上书的御史，都很识趣的没有拿这件事情说事儿。

新年当天，在奉天殿举行了盛大的仪式。

文武百官全部到场，还邀请了京城的耄耋老人、德道模范，各国的使节，僧道代表等近万人参加。

朱元璋和马太后自然就是主角，所有的人都在围绕他们转。

马太后还好，主要是老朱，大感欣慰。

骤然从权力中心退出，还要克制不抢儿子的风头，内心其实是非常难受的。

这一刻，心中积压的情绪全部释放。

当天可以说宾主尽欢。

当然，除了庆典之外，朝廷还公布了几道旨意。

其中一道是关于年号的。

朱标的年号就是之前商量好的建章。

黄历四千零八十六年一月一日起，正式改元建章。

以后得一应文书、历法，全部要更改。

对此群臣早有准备。

如果是继承皇位，新皇登基不能直接改年号，必须要让上一任皇帝的年号走完全年。

新一年的第一天，才能启用属于自己的年号。

这是自古以来的规矩，不能废弃。

所以，朱标在今天宣布自己的年号，是礼法要求。

群臣感到惊讶的，是年号本身。

建章这两个字可大不一般。

不论是字面意思，还是它背后代表的汉武帝建章宫，都可以看出新皇并不想当守成之君。

再联想到他登基后的第一把火就是烧内阁，更加证实了这一点。

虽然百官很不喜欢变革，但对于内阁扩权还是喜闻乐见的。

而且，虽然新皇的年号不是文什么什么，但总比洪武啥的要好吧？

不过很快他们就不这么想了。

朱标下达了第二份旨意，也是他登基后的第二把火。

朝廷五年工作计划。

计划内容并不复杂，就是让地方衙门做一些基础性的建设。

比如平原地区，修桥铺路、鼓励农耕、建设水利设施。

山区也同样要修桥铺路，尽量为深山里的百姓修一条出山的通道。

如果条件允许，也要建设水利设施。

除此之外，还要勘探矿产。

如果有矿藏就要及时上报，由朝廷决定是否开发。

这些事情说起来并不复杂，类似的情况历朝历代都发生过。

通俗来讲，这叫劝课农桑。

不过那时候都是提倡性质的，做不做不强制。

而这一次不同，朱标下令吏部重新修改官吏考功标准。

将这份计划的完成情况，列入考察项目内。

这一下就不一样了，从提倡变成了强制执行。

而且是全国上下一体进行。

此乃亘古未有之事。

群臣自然是纷纷反对，理由也很简单，劳民伤财。

而且去年才下旨让休养生息，不可轻易扰民。

又颁布这样的计划，岂不是前后矛盾？

自然用不着朱标解释，李善长出面说道：

“此方案乃内阁制定，全面考虑过可行性。”

“没有任何一项，是超出官员能力的。”

“我甚至可以说，如果连这些都做不到，也不配为官。”

“至于劳民伤财……分五年完成，并不影响百姓休养生息。”

“这些都是基础设施，一旦完成最终受益的是当地百姓。”

一席话说的群臣哑口无言。

正如李善长所说，此事确实不复杂，而且是利国利民之举。

他们真正无法接受的，是朝廷强制去做这些事情，相当于是给官吏肩膀上加担子。

又不是负重冠军，自然没人想给自己加担子。

可他们绝不敢公然说，我们不想加担子。

只能再次找借口：“这一切都需要钱财，地方衙门没钱啊。”

自税改以后，地方衙门就断了收入。

考虑到实际情况，朝廷给每个衙门都划分的有职田，就是专属衙门的田地。

一年的开销全都从职田出。

不够了是你们花的多，要检讨。

多了，你们想怎么花就怎么花，朝廷不管。

这些钱用来给吏员发俸禄、购买办公用品、修缮房屋之类的，是绰绰有余的。

但用来开展大项目，是绝无可能的。

以前官吏想有所作为，大多都要问当地富户募捐。

可是大明一直以来不遗余力的打击地方大户，导致富户数量锐减。

还剩下没被打的富户，也都学会了财不露白。

想找他们募款，恐怕不容易。

关键是，这种全国性的大动作，也不适合去问富户募捐啊。

那成啥了。

朝廷靠富户过日子？

然而，朱标显然早就想到了这一点，立即说道：

“以后赋税三成归地方，专门用于这些计划的实施。”

“嗡……”这一下群臣又炸开了锅。

允许地方截留赋税，这不是鼓励他们贪腐吗？

而且三成归地方，国库收入就少了，钱还够花吗？

这时，户部尚书裴有为站出来说道：

“陛下，以大明的岁入，除去军饷、官员俸禄等各项开支，所余已然不多。”

“如果将三成返归地方，粗略估算每年会出现六百万贯的财政赤字。”

六百万贯？

听到这个数字，百官像是找到了突破口，纷纷以此为借口阻挠新政的施行。

经过几次变革，这两年朝廷财政是有盈余的。

国库每年能存下来两百多万贯，要知道这是在官员涨俸禄，军队发军饷等等之后的盈余。

是非常不容易的。

现在一下子变成赤字六百万，这绝对不行。

朱标不动声色的道：“裴卿的意思是，如果能解决这六百万贯的赤字，这计划是可行的是吗？”

裴有为想了想说道：“可不可行臣不敢断言，但只要能解决赤字，臣以为可以一试。”

听到这里，群臣忽然察觉到了不对劲儿。

怎么看怎么像是在唱双簧啊？

再想到裴有为计官出身，以及他们背后的陈景恪，群臣更加肯定的自己的猜测。

可是还不等他们有所反应，朱标就先一步说道：

“那好，每年从内帑出六百万贯，填补国库亏空。”

“以五年为期，看看这份计划到底是什么效果。”

这话突出了一个有钱任性。

内帑不缺钱，这些年老朱存了有大几千万贯。

且每年还有几百万贯入账，足够朱标实施计划了。

说到这里，他看着群臣意味深长的道：“诸卿不会不同意吧？”

(本章完)