近一百年来，这个游说集团一直稳定向华盛顿输出政治献金，从来不是最大的金主，但也从来没有掉出过榜单前十。毫不夸张地说，现在坐在国会山的众议员里，有不少人的祖父甚至曾祖父都与NAB有过长达数十载的密切合作。

反观唱片行业，最大的游说势力美国唱片业协会，今年的支出只有439万美元。维旺迪和索尼则用了181万和134万美元，再往下，SoundExchange、ASCAP、全国音乐版权发行商协会这些，连七位数都不到。想跟电台掰手腕，人家抬抬手指，就能保证那些可怜的“音乐改革”永远都到不了投票环节。

“我感觉这就跟民主党人天天喊的枪支资格审查，共和党人夜夜盼的非法移民控制一样，都知道做不了、完不成，但为了各自阵营的政治正确，还是要反复强调。”

“他们要真是这么想的就好了。”乔丹-布罗姆利打了个哈哈，“这次，三大是真的想让电台出出血。全世界的市场份额吃了72%，生意做到这个地步，行业内部占无可占，只能寻求新的增长点。而且只要美国还有汽车，电台就会一直存在下去，如果电台在国会山的势力弱一些，环球、索尼和华纳可能还不会打他们的主意。就是因为电台这颗大树长得太过茂盛，才会有人想要摇点苹果下来。”

“贪婪而又聪明的人，通常情况下都很疯狂。三大、HFA和MRI正在通过纽约的众议员杰里-纳德勒，单独向国会递交修改电台版税支付标准的法案。”

“杰里……杰里不是你的关系吗？”这个熟悉的名字，唤起了韩易的记忆，“你在负责这件事的推进？”

“得赚钱啊。”乔丹-布罗姆利直言不讳，“而且，虽然希望渺茫，万一通过了，对整个行业都是好事。”

“但音乐界也有可能永远失去电台甚至电视台的支持。”

“是的，这是一个所有利益相关方都捂上眼睛、堵住耳朵，不愿意去思考的问题……先通过这条法案，有纰漏后面再解决。多点矛盾，大家都能多点钱赚。”

乔丹长长地舒了口气，才继续说道。

“别以为这就是所有让人头疼的事情了，这部法案牵扯到的利益冲突，简直能在音乐圈引发一场世界大战。纽约的杰里-纳德勒这头在推进电台付费，弗吉尼亚的鲍勃-古德拉特想要改变流媒体平台支付音乐授权和版税的方式。”

“怎么样改变？”

“成立一个非营利性的管理机构，建立音乐作品机械许可所有者的完整数据库。”

“NMPA的主意，对吧？”

韩易若有所思地点点头。

“拿母带的机械授权很容易，一般来说母带所有权就在唱片公司手上，谈价格跟一个人谈就行。音乐版权这边，创作者多，经常十多个作曲家，各占百分之几，每个人都有否决权，要把他们聚在一起打包搞定很麻烦。平台懒得浪费时间和精力，于是直接向版权局提交意向付款通知书。版权局识别版权方的过程中，如果所有者死亡或者还没在版权局登记注册，这笔钱就追溯不到，从而导致版权黑匣子的情况出现，每年都有七八位数的版税通过这种方式被平台节约了下来。”

“所以，版权发行方想要做一个数据库，让平台找不到不给钱的借口……而且，我没猜错的话，他们还想要求平台直接支付一笔一揽子定金给这个新机构吧？不管有没有使用，钱先给了再说。”

“行业内的话题，还是得跟专业人士聊才有意思。”乔丹-布罗姆利感叹了一句，“是的，这是古德拉特草案中至关重要的一环。”

“既然要做新机构，为什么不把唱片公司也拉进来？”韩易双手抱胸，沉吟道，“难道是因为……已经接触过唱片公司，但他们现在从流媒体平台拿到的利益已经足够多，短时间内不想做出改变？”

“易，是不是有其他人已经跟你说过这件事了？”

“没有。”韩易诚恳回答，“这是我第一次听到古德拉特草案。”

“那我还是那个观点，在音乐产业方面，你是个天才。”乔丹-布罗姆利从来就没有掩饰过他对韩易行业洞察力的欣赏，“目前来看，唱片公司这边的整体态度是拒绝的，但有一些厂牌，据我了解，也在试图说服集团背书这一草案。HFA和MRI已经基本上同意加入了。”

“帮他们解决了一个痛点？”

“一个大痛点。”

乔丹-布罗姆利的肯定性答复没有丝毫迟疑。

“非营利性的版税组织，比如BMI和ASCAP，旗下管理着数百万个音乐版权，因为规模太过庞大，他们的一切行动都需要接受联邦政府的监管，其中一条，就是不能对想要使用音乐的被授权方说不。”

“这也就代表着，这些大机构的议价能力严重受限，虽然仍然可以议价，但是如果价格上有任何争议，被授权方可以直接向法院申请调解，由联邦法院来确定最终的授权费用。”

“易，你知道目前他们是怎么进行调解的吗？”

“有点记不清楚了。”这种琐碎的版权法知识，太久不用就是容易记忆模糊，“好像是……有一个专门的巡回法庭来管这件事。”

“差不多，但不是专门的巡回法庭。”乔丹应道，“政府比这个更严格一些，他们给每个机构，指派了一个专管法官。”