同一时间，随着新旧镇东大将军的更替，东夷的王当之和肖动这个时候也先后领兵返回燕北。

接下来，燕北要做的事情还有很多。

第一步，就是将十万关东军的家眷尽速迁移到东夷之中，这十万关东军，不管每一户之前在燕北之中有多少田地，当他们迁到东夷之后都会得到双倍的补偿。

如果田地不够的话，那就用等量的牲畜等等量的财产替代不足的那一部分耕地。

东夷毕竟是半农耕半游牧文化，在耕地比例上，比起燕北来比重要不知道少了多少。

虽然战争给西平道的东夷人带来了相当大的创伤，百姓受到的牵连，以及那些被灭族或者是迁移走的大小世家们，都空出了相当一部分土地，但是，十万镇东军的家眷全部迁移过去所需要的耕地的份量也是庞大的。

边军虽然是个危险的行业，但能够活下来的话，每一战多少都会得到一些赏赐，部分将士的赏赐就是以土地的方式进行的，同时，大部分的将士得到的劫财积攒下来之后也用来购买土地了。

对于农耕文明的老百姓来说，土地就是他们的一切，也是他们认为最有价值的东西。有很多老百姓，他们一辈子的奋斗目标，很可能就是攒一些钱买上几亩薄田。

尤其是这些镇东军其中的一部分说不定好几代都是边军，已经发展成了军户，几代积累之下，这要是放在外面，也可以勉强算是一个小地主阶级了。

想要彻底占领东夷，而不是依靠建立这种东夷小朝廷的方式，势必要提高当地苍人的比重，这十万关东军的家眷就是一个开始。

而除了将苍人迁移到东夷之外，同时，也要将一部分东夷人迁移到大苍之内。

这一战之中，王羽和王当之前前后后抓了那么多的俘虏，这数量众多的俘虏之中，除了选出五万更加精壮的一部分组建苍协军之外，剩下的那一部分，都将会被迁移到大苍之内。

当然，作为战败者的他们，来了之后干的也是苦力的活，作为战败者，皆要承受战败者的代价。

而那些普通的东夷百姓们，如果自愿迁移的话，和那十万关东军的家眷的待遇也是相同的，只要他们来到大苍之内，就可以得到双倍的耕地。

东夷百姓相当一部分的财产毕竟都是牲畜，他们的平均土地拥有量和苍人没法比。

而且，王羽的手中其实并不缺空余的耕地。

这十万关东军的迁走就会空出一大部分耕地，河北之地经过了几次战乱之后，或许那些大世家没有太大的损伤，但那些小世家和豪强士一切损失了不少，这些可是地主阶层手底下不知道有多少耕地。而当这些小世家豪强被灭之后这些耕地自然成了无主之地，重新掌握在了朝廷的手中。

这一来一去之下，西平道之内的苍人比例也会上升一大部分。

只有西平道之中真正有一定比例的苍民，王羽接下来才会拥有真正的一定的统治基础。