梁士诒组织全国请愿联合会，正值交通大参案期间。很多人都说，组织全国请愿联合会，是袁世凯指使他的亲信梁士诒，为制造民意搞得自欺欺人之举，这与实际情况应该有出入。因为那个时候，梁已基本上失宠，这样见不得人的事，袁世凯是不太可能交与梁士诒去做的。

梁士诒对袁世凯称帝本不是特别积极，作为杨度的政敌，开始甚至有看热闹和幸灾乐祸的心理。做这件事只是为了自保不得已而为之，所谓政治上的自救。

组织全国请愿联合会，是梁士诒一生的一大败笔。事后梁士诒很介意这件事，极力为此事洗刷。

他曾多次说过，“全国请愿联合会”不是他所筹组，而是袁世凯硬性替他署名于上的。这似乎很难让人相信，但至少可以说明一件时，搞劳什子“全国请愿联合会”，只是利益驱使，而非梁士诒所情愿。而其本人，也将此事作为不光彩之事。

帝制活动的密锣紧鼓，招致国内的一片反对之声，对此，袁世凯是有足够的思想准备的。他的应对之策是扣帽子、打棍子，把所有公开反对者，统统归咎于国民党等反对派在搞破坏。当然，历来认为有了权就有了一切的袁世凯，打心眼里对民意是不在乎的。

但是，袁世凯怎么也没想到，他复辟帝制活动竟招致了外国列强的强烈反对。

袁世凯很恼火，真的很恼火，心想我恢复帝制，和你们这些个国家有什么关系？你们这些人不是吃饱饭闲得没事干吗？

但是，对于国内的反对他可以视而不见，来自列强的强烈反对，他却不能不有所顾忌。